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                发布时间:2019-06-06 09:00:00 来源:
                扶贫政策天天讲系列宣传之——洮南市工业产业扶贫政策解读

                  为贯彻落实省≡、白城市关于精准扶贫工作的总体要求,为了充分调动企业参与产业扶贫的积极性,发挥工业企业在扶贫工作中的重要作用,达到产业全覆盖的目标,如期打赢脱贫攻坚战,结合我市实际,特制定此方案。

                  一、指导思想

                  坚持以帮助贫困户脱贫增收为总目标,以“精准扶贫、不落一人”为总目标,以产业全覆盖为总遵循,通过工业产业扶贫,带动贫困户增收致ぷ富,如期实现同步小康。

                  二、基本原则

                  (一)坚持突≡出重点,阶∏梯实施的原则。

                  突出》扶贫效应,瞄准贫困人口,精准识别,精准+分类,精准施策,集中资金用于工业企业产业发展壮大,带动贫困人口脱贫。

                  (二)坚持政府引导,企业为主的原则。

                  (三)坚持市场导向,效益优先的原则.立足市场需求,科学客观分析资源承载能力和市场发展空间,合理确定产业发展规模,积极扶持市场¤竞争力强的优势产业优先发展,确保扶贫效益和经济效益。

                  三、目标任务

                  从2017 年6 月1 日开始,利用四年时间,依〓托我市辐射带动能力强的企业,对全市建档立卡贫困人口实施入股分红。

                  四、扶贫模式

                  市政府建立工业企业、市扶贫办、乡(镇、街道)圆梦扶贫发展合作社推进的“三位一体”扶贫机制,按照“整合扶贫资金,促进企业发展、量化〒分红到户”的形式,从2017—2018年底,将扶贫资金投入到有能〇力参与扶贫的工业企业中。工业企业卐每年将投入企业资金额度的15 %作为分红基金,定期ξ拨付到乡(镇、街道)圆梦扶贫发展合作社,再由合作社发放到受益贫困户⌒手中,最大限度保障贫困户获得稳定收益,实现增收Ψ 目标。

                  五、具体措施

                  (一)参与扶贫企╲业确定.由经济局对全市有意愿有能力参与此项工作↓的工业企业进行了调查摸底,尤其㊣把规模以上、经济效益较好、带动能力强的企业作为重点,经筛查、评审,最终确←定洮南市洮南香酒业有限公司、洮南市热电有限责任了公司、洮南恒盛毛纺织有限公司◇三家为参与扶贫企业。

                  (二)入社贫︽困户确定.根据产业扶贫项目支撑规划,确定∩工业企业帮扶入社的贫困户为全市重度及卐轻度贫困人口,各乡(镇、街道)分别成立圆梦扶贫发展合作社◣。

                  (三)协议签定。由市☆扶贫办起草并与工业企业、乡(镇、街道)圆梦扶贫发展合作社,三方签订入股合ζ作协议。协议内容包括入股扶贫资金额度,企业抵押资产登记,法律公证,收回年限,贫困户分红比例等。

                  (四)分红方式。根据各乡(镇、街道)贫困人口分▃布情况,确定福顺镇、车力乡、万宝乡、大通乡、永茂乡、向阳街道共↙6 个乡〔 镇、街道)将资金注入∞洮南市洮南香酒业有限公司;黑水镇、那金镇、野马乡、安定镇、瓦房镇、洮府ζ 街道共6 个乡(镇、街道)将资金注入洮南市热电有限责任公司;东升乡、蛟流河乡、二龙乡、万宝镇、胡力吐乡、万宝乡共6 个乡(镇)将资金注入洮南恒盛◤毛纺织有限公司,每季度各企业将分红基金拨付至◇对应乡(镇、街道)合作社账户,再由合作社统一分︽红给贫困户。

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