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                发布时间:2019-12-16 15:03:00 来源:
                2019年政府工作报▂告

                  ——2019年11月15日在洮南市第十八届人民代表大会第四次会议上

                  统一彩票网站〒市长  纪 纲 

                 

                  各位代表,现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

                  2019年工作回顾

                  各位代表,过去的一年是我市发展历程中极不平凡的一年。一年来,市政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为→指引,在市委的正确领导→下,在市人大、市政协的监】督支持下,团结和依靠全市人民,综合实施“1357”发展战略,倾力狠抓55件实事落实,经济社会呈现】出总体平稳、稳中◥向好的发展态势。

                  各位代表,今年国家开展了第四次经济普查,将我市历史积累的经济数据进行了调整校正,对主要经济指标进行了全面修订。同时,受同期基数对冲、统计口径变更等因素影响,许多经济指标新生增量不能如实体现,单从数据角度与去年同期做比较无法客观、真实地反映出全市的经济发展水平。为此,从可量化的经济指标看,预计2019年可实现地方卐级财政收入6.43亿元,同比增长8%;城镇常住居民人均可支配收入23589元,农村々常住居民人均可支配收入11601元,分别同比增长了5.2%和7.5%。

                  一年来,我们围绕55件重点实事主要做了以下工作:

                  1 、聚焦精准扶贫,脱♀贫攻坚决战决胜。

                  产业扶贫成效显著。市级“六『大扶贫产业”运行稳定,乡镇自主谋划@ 项目逐步优化,实现总收益2186万元。累计发展扶贫车间6个,开发公益@ 性岗位3943个,带动贫困户户均增收2600元以上。政策保障精准到位。针对1149名贫困家庭子女,全部落实了◆教育资助政策。贫困患者住院费用个人自付比例不超过10%,参保率、参合率均达到了100%。756名城镇特困人口享受了就医资助政策。对全市建档立卡贫困户新建房屋4563户、除险加固382户全部进行了合格验收。累计新建改造安全饮水设施623处,全部安装了↙防冻回水设备。人居环境↙持续改善。建立■了乡村环卫一体化服务体系,全市乡村生活垃圾全部实现了村收集、乡转运、市处理。改造农村厕所3130户,维修新建村屯水泥路177公里,硬化路屯屯通达︻到了97%。社会帮扶氛围浓厚。累计▓募集社会扶贫资金581万元、物品7万余件,实现城乡困难家庭微心愿4500余个。

                  2 、坚持投资拉动,项目建设稳步推进。

                  累计开展杭州重点项目推介会等各类招商活∩动10余次,河北东申新农业综合体等9个重点项目签约落地。聚焦⌒重点领域和区域特色,谋划包装重点项目50个,资金额度达□到了190亿元。紧盯国家和省政策动向,成功争取政策□项目32个,到位资金3.6亿元。落实“三早”“三抓”行动部署,全年开工洮双高速公路、第一酒业搬迁∮改造等重点项目58个,其中,金垦灌区现代农业土地整治、福顺现代农业产□业园等53个︻重点项目竣工投运,形成了产业项目梯次跟进格局,县域发展基础更加坚实。

                  3 、注重转型升级,三次产业融合发展。

                  农业发展步伐加快。扎实推进农村集体产权制度改革,拆除“大棚房”等违法违规建筑Ψ 29个,农地非农化行为得到有效遏制。顺利完成第三次国土调查,土地利用基础数据进一步完善。全年流转土地43.8万亩,发放农机购置⊙补贴2636万元,实施保护性耕作25.3万亩,农◤业机械化率达到了87.8%。工业经ㄨ济运行平稳。严格落实国家减税降费□ 各项政策,累计减免金额1.3亿元。列支财政资金100万元,组织企业家开展实∮用培训3次,企业经营管●理能力得到提升。全力扶持敖东药业提质扩能,利培酮生产∮线投产达效,企业产能大幅提高。鼓励恒盛毛纺等企业实施技改项目12个,企业竞争力日趋增强。扎实开展“双创双服”活动,新增规◣上企业2户、小微企业359户。商贸经济稳步发展。大力实施中国好粮油行动计划,全面完成2户示范企业仓储设施改造和工艺提升工程。累计培育发展自营进出↓口权企业80户,实现进出口贸易额1.3亿元。累计争创→省级电商镇1个、电商村13个,新建农村电商服务站52个,荣获国家级电№子商务进农村综合示范县。成功注册地ㄨ理标志证明商标1件,新╳增注册商标52件,同比增长了64.7%。

                  4 、强化精◥建严管,城市面貌逐步●改观。

                  城市基础不断夯实。新开工棚改小区3个,建设安置住房1532套、17.7万平方米。完成23个老旧小区改造收尾工程,实现燃气入户1356户。改造供水管网2公里,新建水∞冲式公厕5座,市民生活更加舒适便捷。完成泰州街南拓北建、广昌路两侧硬化工程,维修改造西二环、古树街等街路5条,市区道路持续优化。城市内涵日益丰富。高质量实施长白①过境路ぷ、泰州街等▲路段绿化改造,新增市区绿地5万平方米。完成了站前广场改造及泰州街、广昌路▲亮化工程,城市夜景更加靓丽。城市管理逐步加强。完▽成城市控制性详细规划及各类专项规划编制□工作,城市规划展览馆即将投入使用。启动物业专项维修基金征缴,实施南苑小区、建设花园等标准化物业管理,规范划定停车泊位5740个,城市管理专业化、精细化水☉平实现较大提升。

                  5 、严格修复治理,环境质量持续改善『。

                  河流管护扎实推进。全面完成河湖连通工程』,蓄水能力达到3亿立方米▓以上。积极推进引嫩入洮工程,可研等前期工作基本完』成。持◥续推进水源涵养工程,累计完成水田改良6000亩。全面开展洮、蛟两河治理,完成堤防及护岸工程38公里。生态修复成效明显。完成造♀林绿化4.1万亩、封山育林7万亩,建设绿色通道◇◇Ψ10公里,绿化村屯65个,全市森林覆盖率达到了13.3%。累计完成草原围栏3万亩,人工种草2万亩,草原改良2万亩,湿地修复1.7万亩。专项整治有力开展。完成污水处理厂提标改造工程,出水质量标准由一级B提升到了一级A。累计淘汰黄标车1218辆,取缔10蒸吨以下燃⌒ 煤锅炉38台(套),空气优良天数比例达到▓了90%以上。

                  6 、致力共建共享,民生福祉全面提升。

                  基本保障日趋完▓善。转移农村︾劳动力7.2万人次,新增城镇就业5500人,失业人员再∏就业1100人,创业就业氛围日益浓厚。全面落实城乡最低生活保障制度,城乡低保标准分别达到了上年度城乡居民收入的20%和30%。启动洮突公路改造前期工程,完成道路抢保通16公里。新建瓦房至野马段公路27.2公里,改造危桥2座,客运交通枢纽站投入使〖用,市民出行更加便利。社会大局安▼全稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑涉恶团伙5个,打处犯罪嫌疑人123人,打财断血6000余万元。持续开展㊣信访积案化解行动,一批重点信访问题得到有效化解。全面落实▽食品药品安全责任制,保障了群≡众“舌尖上的安全”。扎实推进安全生产工作,全年未发生重特大安全生产事故。全力支持31689部队移防,积极配合气象探测器试验,严格落实退役军人优抚安置政策,累计安置转业士官11人,军民融合、双拥共建成∩果丰硕。社会事业协调发展。深入推进“放管服”改革,完成“互联网+政务服务”网络平台搭建,群众事项办理更加便捷、高效。新建万宝乡中心小学、第五中学教学楼2座。成功举办第四届全民健身运动会,增设13个小区健身路径162件(套),有效满︻足了市民文体娱乐需求。

                  各位代表!客观审视年∮初确定的55件实事,虽然已全部启动,序时完成率达到了91%,但对照年初既定的目标还有一些差距,存在←一定滞后。我们将持续推进、久久为功,确保各项实∑事任务都能取得预期成效,向各位代表、向全市人民交出一份满意答卷。

                  各位代表,点滴进步不易觉察,日积月累成就辉煌。过去一年,我们用最朴实的情怀解决了许ω多最现实的问题,全市各级干部迎难而上、担当有为,推动经济社会取得☆了许多新突破。在县域发展上,圆满完◥成了新中国成立70周年大庆安保维稳任务,顺利通◥过了省级园林城复审,成功争创〗了福顺镇省级特色产业小镇。积极组建了省内首家信用合↑议厅,在“新华信用杯”全国信用案例评选中荣获信用监△管类案例◢单项全国第一名。在脱贫攻坚上,顺利通过了省和白城市验收评估,经省◢政府公告,我市成功退出了贫困县序列。完成了中央脱贫攻坚专项巡视及国家成效考核反馈问题整改工作。脱贫攻ζ坚突击队受省市指派,先后赴23个县市进行交流指导,荣获2019年全省脱贫攻坚组织创新奖。“日行一善”被评为全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务项目,全民参与扶贫的热情空前□ 高涨。在生态建设上,扎实开展了中央、省环保督察反馈问题和转办▂信访案件整改工作╳,垃圾处理场积存渗滤液等3项年度整改任务已全部销号。全面开展了河道“清四乱”和“垃圾清理♂攻坚月”等专项行动,清理河道700公里,常态保持了河湖干净清洁。在发展社会事业上,采取政府购买服务方式安置委培生100人、退役军人92人。扎实开展了融媒体中心建设,政民互动的便捷渠道进一步拓宽。成功摘得了白城市高考理科状元桂冠,中高考成绩位居白城前列。全力保障了白城市首届“敖东杯”政企♀篮球赛成功举办,亲商、安商ω 氛围日益浓厚。在政府自身建设∩上,深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,人大代表建∩议、政协委员提案办复率均达◎到了100%。工会、共青团、妇联、民族宗教、残联、老龄、气象、史志、街道社区和档案等☆工作均取得新进展,政府施政水平和工作效能得到了较大提升。

                  各位代表!一年来,我们在前进的道々路上奋力奔跑,很辛苦、也很充实,有付出、更有收获。回首一年来的拼搏历♂程,我们敢闯敢干、埋头苦干,全力化解了宏观环境趋紧、经济增速下行、资源环境受限带来的负面影响,主要经济指标降幅收窄,经济运行企稳回升;我们端正心※态、保持状态,沉着应对了福顺危房4·12媒体报道、雏鹰环保问题、四经普立案调查等多重考验,干部在问题面前不躲避、担责面前】不推脱、压力面◣前不懈怠的优良作风充分体现;我们谋在深处、干在实处,有效缓◥解了减税降费造成的支出压力,持续将80%以上财力用于★改善民生,保证了工资正常发放、各项事业有序运转,真正以实绩实效☆回应了群众关切,用实干〓实政推动了县域发展。实践再次证明:有习近平新时代中国特色社会主义思想武装,任何困难挫折都击不垮我们洮南干部勠力同心、同舟共济的坚强意志!任何风险挑战都不能动摇我们洮南人民创造幸福生活的坚定决心!任何艰难险阻都无法阻挡我们洮南事业稳步发展的坚实步伐!

                  各位代表!前进路上无坦【途。当前,洮南正处在发展周【期性矛盾和结构性矛盾▽相互叠加,短期性问题和长期性问题彼此交织的重要节点,推动县域◥高质量发展还有不少攻坚战、持∑久战要打。主要是:重大项目支撑不足、产业◥结构不优,做大总量、提升质量仍↘是转型升级、融合发展的主要任务;民间投资意愿不强,企业经营压力较大,改善发展环境、重塑竞争优势仍是提振实体经济的必然选择;农业农村基础薄弱,农民增收」渠道不宽,加强农村环境整治、巩固提升扶贫成效仍是实施乡村振兴战略的现实路径;少数干部服务能力、担当意识不够,与新时代发展的要求不√相适应,加强干部作风建设仍是一项长期而艰巨的政治课题≡等等。面对∑这些发展中的困难、前进中的问题,我们愈加感受到为者常成,行者常至。越是千头万绪,越要坚定方㊣ 向;越是困难重重,越要满怀信心;越㊣ 是百端待举,越要埋头苦干,切实以更加务实的作风、更加精准的举措奋力开创洮南全面振兴、全方位振兴新▲局面。

                  各位代表,幸福都是奋斗出来的。一年奋斗之路就是一曲奋进之歌。令人铭■感于心、难以▆忘怀的是:在各种急难险△重、纷繁复杂的任务面前,市委的正确领导和科学决策,为政府工作把舵≡领航、提供了坚●强保障;市人大、市政协既能有力监督,又做坚强后√盾,给予←了我们鼎力支持和全心帮助;全市广大干部群众忠于职守、担当奉献,付出了巨大辛苦和超常努力!在此,我代表市政府向各位代表、各位委员、各民主党派、工商联和社会各界人士,向驻洮人民解放军、武警、消ω防指战员和政法干警,向长期战斗在工作一线的广大干部,向关心、支持洮南发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

                  2020年工作安排

                  2020年是完成“十三五”规划的收官∮之年,也是全面建成ξ小康社会的决胜之年,更是市委十五届十次全会确定的重点工作◢提升年。在新时代的背●景下,我们迎来了更好的发展契机。国家支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的政●策机遇、省加快推进西部〓生态示范区建设的开放机遇以及白城倾力打造“双谷、双基地”的产业机遇为我们争取项目、扩大投资创造了有①利条件。只要我们乘势而上、顺势而为,必将在新一轮区域竞争中赢得发展先机。在新时代的征程上,我们蓄积了◣更大的发展潜力。随着经济结构持续优化,新旧动能转换全面起势,企业信心和市场预期将明□ 显提高。特别是我们主动做实经□ 济数据,挤掉虚々增水分后,县域经济高质量发展的新局面正在加速形成。只要我们坚定信心、接续奋战,必将在持续向好●的发展态势中行稳致远。在ξ 新时代的使命中,我们凝聚了更强的发展动力。经过多年ξ的实践洗礼,我们实现了在挑〒战中“追梦”成长,在探索中“逐梦”前行,团结干事已成为洮南政治生态的现实写照,激情工作更是我们洮南干部的鲜明标签。只要我们不忘〓初心、坚守始终,必将担负起新时代赋予我们的光荣使命,让全市父老乡亲活出生命的精彩。

                  各位代表,发展期许殷殷,奋斗未◆有穷期。基于以上分析和把握,今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面╳落实党的十九届四中全会精神,按照省委十一届六◥次全会、白城市委六届六次全会和市委十五届♂十次全会部署,坚持稳中☆求进总基调,统筹推进“四项重点工作”,综合实施“1357”发展战略,全力做好57件实事,促进经济高质量发展,保持社会安全稳定,加∴速推动洮南跻身省域强县行列,全面建成小康社会。

                  按照上述要求,2020年我市的主∴要经济指标增幅目标是不低于全省平均水平,城乡居民收入与经济增长保持同步。为此,我们将继续以“实事更实、质量更高”为原则,聚焦重点领域和关键环节√,狠抓六个方面工作,全力做好57件实事。

                  1、坚持把加快项目建设作为稳定县域发展的¤首要举措,力争在扩大有¤效投资上实现新突破。我们将全力Ψ 做好4件实事。一是全力谋划储备项目。围绕主导产业和优势资源,组建专职队伍,聘请专业▓团队,保障专项资金,全年力争储备包装项目『50个,进入省、白※城市项目库10个以上。二是全力开展招商引资工作。始终把招商引资作为县域发展的头等大事,精准定位招商方向,督促考核招商成效,全力浓厚招商氛围,每个部门必保提供2条以上『招商信息卐。适时组织“洮商大会”等各类招商活动,积极遴选一批与我市产业发展契合度较高的知名商会,开展签约协议招商,力争促成烟台万华生态板★业产业园等项目》签约落地,确保招商引资工作实现新起色。三是全力加快项↘目建设。充分发挥项目中心作用↘,探索项目简化审批新模式。精心部署“三早”“三抓”活动,全力保障大唐风电二期、金垦现代农业示范区三期等项目建设,力争全年开工重︻点项目40个以上。四是全力争取政策资金。加大跑省进京频次和力度,每个职能部门必保争∑ 取政策项目2个,力争实现到位资金3亿元以上。

                  各位代表,项目就是真金白银,有项目才能保民生,有项目才能▽谋发展。我们将持续强化项目首位意识,整合资源抓招商,精简审批抓环境▓▓,优化服务抓建设▓,吸引更多的》资金流、信息流、人才流向洮南汇聚,加快释放出经济发展的强劲动力,充分积淀起保障民生的最大底气!

                  2、坚持把巩固▅扶贫成效作为稳定县域发展的重要任务,力争在夯实小「康基础上实现新突破。我们将全力Ψ 做好◥5件实事。一是建立常态长效扶贫机制。严格按照“四个不摘”要求,制度化推进各项责任落实,动态监测扶贫对象,长效抓好问题整改,不断深化政策保障,确保贫困人口稳定脱贫不返贫。二是广泛开展社▼会扶贫。丰富提升“日行一善·公益洮南助力脱贫攻坚”系列活动,全年力争筹措社会帮扶资金500万元以上,实现贫困人口“微心愿”3000个。三是继续开展农村环境卫生专项整治。完善市㊣级统筹实施、乡镇日常监管ζ、工作专班督导的乡村环卫运行管理机制,重点解←决垃圾围村、围屯等★问题,改善农户庭院卫生,确保乡村环境整体提升。四是全面开展美丽家庭评选工作。统筹多部①门典型评选活动,建立分类分级评选制度,通过政策激励、物质奖励引〖导农村群众争做美德的传承者和新风的倡导者,聚力乡村文明,助推乡村振兴。五是继续开展城镇特殊贫困人口△救助。对城镇特殊贫困人口实行动态管理、精准救助,全力保障城镇贫困人口基本生活。

                  各位代表!实现脱贫摘帽是我们㊣三年工作的价值体现,让贫困群众稳定过上㊣美好生活更是我们矢ξ志不渝的奋斗目标。在决胜全面小康的征程上,我们将坚持劲头不松、标准不降、力度不减,不断完ζ善稳定脱贫机制,持续巩固扶贫成ω 效,全力做好脱贫攻坚后半篇文章,确保小康路上不漏一户╲、不落一人!

                   3、坚持把构建〓现代产业体系作为稳定县域发展的主攻方向,力争在夯实产业基础上实现新突破。我◤们将全力做好16件实事。一是大力发展林果蔬经济。依托北部乡镇林地资源和中南部乡镇棚膜发展基础,倾斜种】植结构调整资金,引导乡镇因地制宜发展林果蔬经济,增品种要效益、扩规模要市场、强技术要品质、育品牌要声誉⊙,逐步构建从田间生』产到包装运输、从产品加工到品牌营销的全产业链条,培育农村经济新的增长∞点。二是组建园艺特产技术信息服务ζ 站。聘请国家级技术专家和地方实用型人才,结合区位种植特点组建园艺特产技术信息服务站ζ ,为发展林果蔬种植提供○实时的技术指导,做到有品种即有人才、有需求即有服务,着力提高特色种植专业ぷ化、科学化水平。三是启动农业实用人才培育“双百”工程。列支财政资金,开展专项培训,着力培育技术能力更高、市场研判更准、营销水╳平更强的新型职业农民,力争全⊙年培育农业技术能人、农村新型职业经纪人『各100名。四是持续增强农业发展基础。实施高标准农田建设13万亩、深松整地110万亩、保护性耕作72万亩,力争培育1个省级农业标︾准化示范区。五是规范册外地管理。对全市册外地依据同』等或相近地类,科学设定承租价格和承包年◇限,最大限度地发挥土地经济效益,不断壮大乡村两级经济积累。六是持续扩大畜牧养殖规○模。按照“宜畜则畜、宜禽则禽”的原则,结合本地饲养经验,对接市场供应需求,加快推进标准化、规模化养殖场建∩设,力争标准化养殖比重达到27%以上,逐步打造六畜兴旺、齐头并进的牧业养殖新格局。七是加强秸秆、粪污资源化利用。探索∏种养结合、生物发酵等多种低成本运作模式,力争畜禽※粪污资源化利用率达到75%以上,秸秆综合利︽用率达到78%以上。八是继续实施民营经济跃升计划。全面落实国家减税降费各项政策,巩固提高企业︽家培训质量,力争开¤展实用培训2次以上,让企业家不断转变观念、拓展思路、提升自我,更好地促进企业发展。九是发展壮◤大支柱产业。全力扶持敖东药业抗肿瘤药物车间建设,加速真武汤等中药经典名方新品研发,积极推进第一酒业搬迁改造,鼓励恒◣盛毛纺满负荷生产,推动新东起集团风筒生产项目投产达效,不断发展壮大支柱产业规模效益。十是加快发展新能源★产业,构建氢能产★业集群。依托清洁「能源富集、电力富余优势,全力推进20万千瓦光伏领跑者项目建设,大力发展非并网型风电、太阳▆能发电,鼓励域内风电、光伏企∏业向氢能产业延伸,加快融入白城“双谷、双基地”建设。十一是扶持企业技改创新。加大财政支持力度,鼓励企业开展自主创新和技术改造,力争实施技改项目7个以上。十二是开展中小企业提级培育工程。全面落实“双创双服”政策,积极推动“个转企、小升规”,力争年内生成小微企业270户、新增规◣上企业2户以上。十三是开展助企解忧纾困行动。严格落实市级领导包保机制,深入开展“万人助万企”活动,针对停产半停产企业,组织工↘作专班因企施策指导,协调解决政△策、融资、市场等方面难题,助力企业尽快摆脱Ψ 困境、恢复生产。十四是▅继续实施中国好粮油行动计划。引导洮之宝、圣一金地等企业按照“五优联动”要求,建立燕麦、绿豆等杂粮杂豆种植基地8000亩,确保优良品率提ㄨ高10%以上。十五是持续扩大对外贸易。培育新增自营进出口权企业2户,力争→实现进出口贸易额增长3%以上。十六是继续实施品牌培育工程。加大对具有地方特色和发展潜力产品的扶持力度,力争年内争创区域公用〇品牌1件,申报国家地理标志证明商标2件,完成涉农普通商标注册5件。

                  各位代表,产业布局的好坏∑决定着发展格局的大小,产业链≡条的长短关乎着发展质量的高低。我们将努力在追求更高效益╲的基础上,坚持做大总量与提升质量同举,引进增量和盘活存量并重,不断厚植三次产业底蕴,推动县域经济在新№时代实现发展新高度。

                  4、坚持把打造宜居城市作为稳定县域发展的有效途△径,力争在提升城市建管水平上实现新突破。我们将〖全力做好10件实事。一是继续实施市民安居工程。持续加大棚户区改造力度,加快推进回迁安置规模,确保年内回迁安置住房2000套,发放公共租赁住房补贴4500户。二是△继续实施老旧小区改造工程。在完成电厂家属楼、外贸家属楼等11个老旧小区改造基础上新改造老旧小区30个,进一步提高市民居住质量。三是继续实施道路优化升▃级工程。启动育【英路、建设路等主要街路优化改造,实施民〓强路、兴隆路、府城街3条街路改造建№设,有效改善市民的出行条件。四是继续实施绿化提升工程。高质量绿化建№设路、育英路等→主要街路,完成高速公路引路富文连接线两侧绿化,在锦湖公园河道内栽植荷花1.2万平方米,新增城市绿●地7.5万平方米。五是继续实施燃气入户工程。结合老旧小区改造同步铺设燃气管网3公里,实现燃气入户1200户以上。六是继续实ξ施管网改造工程。铺设雨污分流管线6.1公里,新改建供热、供水管网5.5公里,不断完善城市基础●设施。七是实施人防保障●工程。新建防空卐地下室3个、7100平方米,着力提高市区居民灾害避险能力。八是实施市区平改立工程。在市区南出卐口建设全长1.2公里↑的跨铁路立交桥1座,全面提高市区道路畅通能力。九是推进物业专【项维修基金征缴工作。按照“区分新旧、灵活适用”的原则,稳步推进物业专项维修基金征缴,有效解决住宅小区公共设施维护难题。十是开展标准化街路管理工作。继续开展智慧城市建设,稳步推进沿街立面改造,在泰州街、广昌路实行街长制,公开管理标准、公布举@报电话,打造市区街路管理样板。

                  各位代表,城市建设新形象引发城市居民新气象,城市管理新理念引发城市居民新观念。我们将继续以老城改造为主线,逐步ξ 解决老旧顽疾,不卐断增添城市家具,精细打造“景致”洮南,真正使我们的城市内在有气质、外◇在有颜值,让所有的洮南︾百姓居住得更舒适、生活得更美好!

                  5、坚持把狠抓生态建设作为稳定县域发展的︾必然选择,力争々在改善环境质量上实现新突破。我们将全力做好5件实事。一是实施生态修复工程。完成造林绿化3.5万亩,草原综合治理7万亩,封山育林7万亩,建设绿色通道10公里,绿化村屯60个,确保森林覆盖率逐年提高。二是实施蛟流河治理工程。完成可研报告及前置要件编制审批工作,力争年内取得实质性进展。三是实施牧ξ 区水利建设工程。新建水ξ 源井32眼,购∏置喷灌设施23台(套),发展饲草料地喷灌面积7300亩,不断提高牧区防灾抗灾能力。四卐是继续实施河湖治理工程。全面落实“河湖长制”各项要求,深入开展河◥湖“清四乱”专项行动,实行上下游、左〖右岸联防联控,协同推进巡河、护河。五是持续实施环保专项治理工程。集中开展“散乱污”企业专项整治,扎实推进农村黑臭水体治理,完成生活垃圾处理场无∮害化等级评定等问题整改,逐步解决各类环境风险隐患。

                  各位代表,绿♀水青山就是金山银山,良好的生态环境就是最普惠的民生福祉。我们将不断强化绿色发展理念,严把项目准入关口、严惩环境违法行为、严格生态修复治理,努力让世代洮⊙南人都能望得见青山、看得见碧水、记得住乡※愁!

                  6、坚◤持把提升民生福祉作为稳定县域发展的根本目标,力争在共享发展成果上实现新突破。我们将全力做好17件实事。一是开展“十四五”规划编制工作。择优遴选专业机构,把握准趋势、研判清形势≡、发挥好优势,科学编制契合我市实际、符合发展规律的“十四五”发展规划,为县域高质量发展》提供遵循。二是深化“放管服”改革。持续加强政务大厅监督管理,切实提高服务效能和水平。加快推进“最↘多跑一次”改革,全↘面清理规范行政审批中介服务事项,保障2个试点政务服务中心⊙投入运行,力争“最多跑一次”事项占比达到95%以上。三是健全完善社会⊙信用体系。加强红黑名单ㄨ管理和联合奖惩措施,推动形成守信畅行千里、失信寸步难⊙行的社会新风尚。进一步规范信用合议厅管理,力争信用监管覆盖范围占全市总体行政监管领域比重的60%以上。四是维护安全稳定大局。全力防←范化解重大风险,深入推进“七五”普法工作,销号解决存量重点信访积案,为经济持续健康发展创造稳定的社会环境。五是全面决胜扫黑除恶》专项斗争。紧盯扫黑除恶“三年攻坚目标”,健全防范打击长效机制,力争在破案攻坚、打财断血、打伞破网、行业治乱上取得新战果,实现专项斗争的压倒性胜利】。六是扎实开展安全生产工作。结合季节①性特点及阶段性任务,滚动开展冬春安全治理①等各类专项行动,浓厚安全生产氛围,提高安全防范意识,坚决遏制重特大安①全事故发生,力争“三类”事故同◣比下降10%。七是实施健康洮南建设工程。序时启动第七次人口普查,为人口均衡№发展提供真实准确的数据支撑。扎实开展食品药品安全整治行动,守护好群众饮食用药安全。完成疾控中心改扩建,不断提高医疗保障能力╱。八是全力做好社会保障工作。完善城乡低保、养老服务、特困人员供养▃等制度,最大限度地保障困难群▃众基本生活。整合医保【和新农合两项制度,为城乡居民提供公平的医疗保障,确保全民医保登记率达到90%以上。九是实施【城乡教育标准化工程。推进城镇小区配套幼儿园建↓设,新建标准化幼儿园3所,改造农村学校水冲厕所♀28个,持续改善教育教学条件。十是继续实施全民健身工程。新建黑水镇全民健身中心和那金镇、胡力吐乡综合文化广场,改建全民健身中心篮排球〒场,有效满足城乡群众日益增长的健身需求。十一是大力发展文化旅游产业。积极培育“文化+”“旅游+”等新╱型业态,序时推进天恩地局本体修缮、美术馆展陈优化等工程,努力实现文物保护与旅游发展共建双赢。十二是实施社区活动场所建设工程。按照“十室两厅一站一市→”标准,新建隆德、通畅2个社区活动〗场所,进一步提高街道社区服务群众的能力和水平。十三是实施农村道路提升工○程。强力推进洮突公路维修改造↓,适时启动洮镇公路优化提升,持续完善农村交通网络。十四是实施农村污水处理工程↓。在万宝镇、福顺镇各』新建1座污水处理厂,逐步解决农村污水治理难题。十五是继续实施农村厕所改造工♂程。梯次推进农村“厕所革命”,力争改造农村厕所4000户以上,有效改善农村群众生活条件。十六是实施创业带就业工程。严格落实培引∏人才政策,鼓励引导域外优秀人才返乡创业,实现新ζ 增城镇就业5500人、再就业950人,转移农村劳↘动力7.1万人次,确保就业形势基本稳〖定。十七是深入开展双拥共建工作。积极配合31689部队移防,充分发挥退役军人服务站作用,全面落实优抚安置政策,扎实推进军民⌒ 融合发展。

                  各位代表,以人为本、改善民生一直是本届政府的不懈追求。我们将始终秉承浓厚〗的百姓情怀,与人民心心相印,与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,不断拓展民生保障的覆盖面和民生项目的受益面,努力让洮南百姓的日子越过越滋润,生活越来越红火!

                  加强政府自身建『设

                  各位代表,时代赋予重任,发展需要¤实干。我们将忠于职责、勇于担责、敢于负责,保证人民政府不¤负人民重托。

                  1、要把对党忠诚作为政治底色。

                  我们将■持续深化政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对党中央¤出台的政策坚决执行不走样,对党中央提出的要求⌒ 坚决服从不打折,对党中央反对的行为坚决禁止不变通,切实以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

                  2、要把担当尽责作为工作常态。

                  我们将继续推进年初立账、半年查账、年终兑账“三账制”,对各项工作扭住不放、一抓到底。成立市政府重点工作推进组,对所有实事任〓务按照定岗、定责、定员、定时的原则全部进行分类清单管理、实时跟踪督办,通过传导外部压力激发工作内生动力,确保政府各项工作落到实处、取得实效。

                  3、要把为民奉献作为永恒追求。

                  我们将始终谨记政府前面的“人民”二字,坚持把财力向民生倾︽斜,把政策向民︽生聚焦,把服务向■民生覆盖,答应群众的事无论压力再大、困难再多,我们决不短斤少两,一定努■力兑现。明年≡在兜牢“三保”底线的基础上,将行政■办公经费进行再压缩,全部用于改善民生,真正让政府过紧日子,让群众过上好日子。

                  4、要把规范用权作为干事准则。

                  我们将主动接受人▲大、政协以及社会各界的监督,坚持运用法治思维和法治方式开展工作,无论是重要事项决〓策还是重大项目安排、重点工程实施都将在职权范围内科学量权、规范用权,确保①权力行使从凭经验、照习惯的主观状态转变到凡事有章可循、各人①自司其职的理性状态,真正让◣权力在阳光下运行。

                  5、要把清正廉洁作为行动♂自觉。

                  我们将坚决落实全面从严治党要求,严格贯彻中央八项规定及其实ω施细则,一体ㄨ推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。加大对重点领域、关键岗位≡和重要环节的风险防控,把谈话提醒◥、干部约谈、严肃问责结合起来,严管厚爱、抓早抓小,切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

                  各位代表,上下同心者必胜,事不畏难者必成。新时代赋予的光荣使命,激励着我们实干担当;全市人民的信任重托,鞭策着我们砥砺奋进;百年圆梦的美好愿景,引领着我们◣阔步前行。让我们◣在市↑委的正确领导下,紧紧依靠全市人♂民,锐意进取、排难而进,为加快推动洮南跻身省域强县行列,全面建成小康社会而努力奋斗!

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